planeación prospectiva pdf

Por lo que se deberá prever la construcción de nuevos espacios y alternativas diferentes al uso de edificaciones, a efecto de que se amplíe la capacidad instalada en diversas modalidades de educación, así como buscar la participación de los sectores y de gobiernos para el apoyo de becas económicas y de transporte. Para México la globalización significa un modo de la internacionalización de los capitales y no un principio de organización social, según el cual, el sueño de la libertad de los mercados abrirá nuevas vías para el desarrollo de la humanidad (citados por Calva, 2002). Lo que implica tener un registro estadístico actualizado por institución educativa del Nivel Medio Superior y hacer uso adecuado de él. 1 El ser humano, desde sus orígenes, ha recurrido a la planeación como una actividad previa para resolver problemas; en cuya solución tiene que utilizar su capacidad de imaginación, de acción y de organización. 3 X/45 = z (X) que es el resultado de (c-b) se divide entre 45 (que es el número máximo de alumnos por grupo) da como resultado el valor de (z). Gasto promedio por el alumno: este dato, permite conocer la cantidad erogada por el sector educativo al proporcionar sus servicios a un estudiante durante un año escolar. Planear significa definir opciones frente al mañana pero también representa proveer las acciones y los medios necesarios para alcanzarlo. EL MODELO psicológicos normativos -FUNCIONESMODELOS predictivas organizacionales explicativas contruccionales Figura No. Proyección anual Gráfico No. 12): Con fundamento en la conceptualización, diagnóstico, criterios y objetivos de la actual Regionalización del Estado de México, que considera para su análisis 16 Regiones establecidas con el objeto de que la dimensión territorial sea el eje de las políticas públicas de la acción gubernamental y de los componentes del Sistema Estatal de Planeación, Programación y Presupuestación. En tal sentido debemos reconocer esta multidimensionalidad e insertar allí sus informaciones. En el presente apartado se definen y conceptualizan los conceptos esenciales de la planeación estratégica, dentro del marco conceptual . UNESCO/OREALC (2001), Situación educativa 1980-2000 de América Latina y el Caribe, Proyecto Principal de Educación, Sistema Regional de Información, Santiago de Chile. Los datos que el modelo proporciona desde diversos supuestos representan un valor estratégico para elevar los índices de absorción educativa en determinados Municipios y Regiones donde existe un rezago de demanda por atender. Analizando detenidamente cada uno de los conceptos que se mencionaron anteriormente sobre planeación, se observan los siguientes elementos comunes: • La razón de la planeación es definir qué se espera lograr en un futuro, como resultado de un esfuerzo de actividades y estrategias realizadas a corto, mediano y largo plazo. Respecto a la corriente administrativa existe un conjunto de autores que consideran a la planeación como una etapa de procesos administrativos, entre ellos destaca Faroy (1949), Kaufman (1973) y Newman (1975); quienes definen a la planeación como una etapa del proceso administrativo, como una actividad unidisciplinaria y como una responsabilidad del gerente o ejecutivo a quien corresponde establecer la vinculación entre el contenido de los planes, programas y proyectos y su instru- 32 1. El caso de México 1982-1994, México, UPN y Plaza Valdés, Capítulo I. Sujetos y Procesos Internacionales, Capítulo IV. 3.1 LA PLANEACIÓN EDUCATIVA EN EL ÁMBITO GUBERNAMENTAL Planear nunca ha sido una actividad sencilla, ya que conforme el talento y la imaginación comienzan a surcar, previendo las situaciones que el futuro nos puede deparar y en la medida en que la mente comienza a vislumbrar los factores adversos para privilegiar las oportunidades; la planeación se confunde con los sueños. • Con base en el comparativo de escenarios 1,2 y 3 del modelo, podemos identificar que existen Regiones que conservan la característica de requerimiento en un número mayor de grupos, como es el caso de las Regiones: 5,8,3,14,9,2 y 12 y en un número menor de requerimiento de grupos como es el caso de las Regiones: 11,10,16,4, 7 y 13. Por lo tanto, en las tareas de alcanzar los objetivos educativos y de brindar atención a la demanda educativa del Nivel Medio Superior la planeación juega un papel fundamental. Como consecuencia de la falta de técnicos medios aparece una nueva opción en el Nivel Medio Superior, la técnica, considerada como un instrumento primordial para el desarrollo económico, motivó la creación a principios de los años setentas, los Bachilleratos Tecnológicos y fomentó así los Institutos Tecnológicos Regionales. No debemos olvidar los recursos económicos que son un factor importante para la toma de políticas educativas, así como las políticas Internacionales, Nacionales, que van de la mano con una serie de cambios estructurales y sociales, propios de una economía mundial. Resulta evidente que la planeación no ha podido responder en forma expedita a los problemas de asegurar oferta suficiente en cantidad y calidad. • Las metas para la expansión de la educación Media Superior deberán fijarse en función de un índice inicial, tan elevado como sea posible, de absorción e incremen- 256 7. Globalización y sistemas educativos, México, UPN. 41 de cada 100 habitantes que radican en el Estado de México nacieron en otra Entidad y 8 de cada 100 mexicanos que han emigrado a Estados Unidos de América son del Estado de México (INEGI, 2000). Por lo que se deberá de tener presente que entre los aspectos del desarrollo económico, la evolución de los sectores de producción y los cambios en la estructura 254 7. Los modelos de estabilidad empleados, así son por lo regular difíciles de construir y validar. MARTÍNEZ MEKLER, Gustavo (2000), Una aproximación a los sistemas complejos, en Revista Ciencias/UNAM, México, No. En virtud del rango de edad de la población que atiende, la Educación Media Superior refuerza el proceso de formación de la personalidad de los jóvenes constituyéndose en un espacio valioso. Ver gráfico No.6. Actualmente y por decisión del Gobierno Estatal la Secretaría mencionada es denominada como Secretaría de Educación. La heurística involucra concebir una respuesta hipotética a un problema dado y al comienzo de una investigación, su procedimiento consiste en: formular una concepción de aquello que uno espera descubrir; utilizar esa concepción como guía en la búsqueda, selección y asignación de significados a los hechos y desarrollar continuamente nuevas concepciones, más adecuadas en tanto prosigue el descubrimiento e interpretación de los hechos. Por lo que el modelo usualmente toma su forma a partir de un conjunto de postulados sobre la operación del sistema real.134 En las simulaciones Montecarlo está implícito lo siguiente: 1) Representa un conjunto de suposiciones (o postulados) sobre la operación de un sistema real. Cuadro No. Su aplicación sólo requiere de tres cosas básicas (Sobol, 1983): En la Unión Soviética se empezó hablar de este método en el año de 1955, Sobol (1983). LA PLANEACIÓN PREMIO BIENAL IAPEM 2010 MODALIDAD INVESTIGACIÓN PROSPECTIVA 1. La pertinencia entonces tiene una razón de ser, es el sentido que la colectividad o el individuo le imprime a su voluntad y deseo (Mancera, 1995). Lo anterior representa el 39% del presupuesto total. Para el establecimiento de escenarios factibles se depende en gran medida de los instrumentos disponibles para controlar esa realidad y como instrumentos se encuentran los modelos. Es importante destacar que el modelo se garantiza dentro de ciertas limitaciones, se refiere a que no es factible suponer una relación perfecta entre un nivel de desarrollo y la estructura ocupacional o la educacional. (1968), Teoría de la Planificación Económica, México, FCE. ROSADO BARBERO, Luis (1976), La formulación de modelos científicos, Ministerio de Educación y Ciencia, México, Universidad Nacional de Educación a Distancia. En escuelas turno el control Estatal presenta el 59%, el control Federal el 27% y el Autónomo el 14%. b) Mostrar la dinámica de demanda estudiantil (en este caso la educación Media Superior) a nivel Municipal, Regional y Estatal. Señalándolo de otra manera la absorción es la relación existente entre el número de alumnos registrados al inicio de cursos en un nivel o grado determinado y la demanda potencial correspondiente (Prawda, 1985). Se caracteriza principalmente por su pretensión de abarcar todo el conocimiento necesario sobre una situación problemática, considerar todas las metas organizacionales, plantear todas las alternativas posibles y predecir todas las consecuencias de cada alternativa, de ahí su nombre (Elizondo, 1982). Cuadro No.1. El mapa cambiante de los contenidos en la escolaridad. Porrúa, México. 292 BIBLIOGRAFÍA WEISS, E. (1992), Los Bachilleratos Universitarios, Encrucijada, México/UNAM/ Coordinación de Humanidades. Sin embargo, Sachs (1980) señala que una de las dificultades para el planificador es la decisión, la cual se la deja al político ya que a éste, se le provee de escenarios que indican los futuros que corresponderían a diferentes decisiones. José María Luis Mora señala que la educación es un proceso por medio del cual se forma en el educando una determinada concepción de la vida y del mundo; permite la inculcación de hábitos, ideales y principios sociales, contribuye a la formación del espíritu público y Nacional en el futuro ciudadano; dota a éste de una conciencia social, que posibilita la armonía del hombre como ser individual y la sociedad como conjunto (Garcilazo, 1992). DOWAL, D. (1978), Teorías urbanas y usos de suelo, Instituto de California de Desarrollo Urbano Regional,Workin paper No. Lo que asegurará dar un uso más eficiente de los recursos económicos multiplicando beneficios y asegurando a los alumnos el acceso y la permanencia en la escuela. La tarea de la planeación es escoger los valores de los instrumentos que producirán un futuro más deseable, de acuerdo con criterios establecidos (Lewis, 1968). Lamentablemente no existen estudios sistémicos de medición del impacto y los beneficios que la educación ha tenido en los jóvenes, en el sentido de mejorar sus condiciones de vida, su productividad y sus posibilidades de empleo. Cuando mayor sea el número de pruebas, mayor exactitud tendrán nuestras predicciones. Es observar el comportamiento de un sistema a través de un modelo ante diferentes situaciones que se ensayan. LA PLANEACIÓN 1.5 TIPOS DE PLANEACIÓN Existen varias clasificaciones de la planeación según las características que las distinguen y el sello personal que le han impreso algunos de sus creadores. É uma situação de construção de um novo olhar sobre a vida, sobre a morte. 13. Cuadro No. Por su parte la prospectiva es una disciplina con visión global, sistémica, dinámica y abierta que explica los posibles futuros, no sólo por los datos del pasado sino fundamentalmente teniendo en cuenta las evoluciones futuras de las variables (cuantitativas y cualitativas), así como los comportamientos de los actores implicados, de manera que reduce la incertidumbre, ilumina la acción presente y aporta mecanismos que conducen al futuro aceptable, conveniente o deseado. FUENTES, A. Vale la pena mencionar que si bien es cierto que las tendencias de crecimiento de la población en general se han incrementado sustancialmente en los últimos años, esta tendencia vista desde una proyección lineal al año 2020 (realizada por CONAPO con cifras del INEGI), tenderá a disminuir significativamente, esto lo podemos contrastar con los datos del año 1995, cuando se tenía un total de 1,311,694 jóvenes entre 15 y 19 años de edad, comparando este dato con el proyectado en el año 2020 disminuye a 1,307,453 jóvenes, es decir 4,241 jóvenes menos que en 1995. • La simulación en nuestro modelo propuesto ayudó a ser no sólo un instrumento descriptivo de la detección de la demanda educativa, sino además ser 229 PREMIO BIENAL IAPEM 2010 - INVESTIGACIÓN PROSPECTIVA un instrumento predictivo que cumpla con la función de ofrecer información futura, que integre elementos de juicio para la toma de decisiones. pe300414 • 2015 planeaciÓn prospectiva estratÉgica teorÍas, metodologÍas y buenas prÁcticas en amÉrica latina Una proyección de referencia útil debe basarse en la selección de las variables que sean más pertinentes y se considera que el único propósito de una proyección es proporcionar un punto de partida para el proceso de explicación y formación de valores. de grupos requeridos por municipioX1000/total Estatal de grupos requeridos 4 1743 39 20 21 16 1462 32 16 18 10 1360 30 15 17 11 504 11 6 6 (finaliza) Gráfico No. El campo de la Teoría de Juegos fue apto para definir estrategias de búsqueda y dentro de ésta se utilizó el Método de Montecarlo. • Los elementos básicos de los que parte la propuesta de estrategias son: a) Planeación b) Elevar la calidad de vida c) Recursos económicos d) Nuevas Tecnologías que impactan en la cobertura del servicio e) Vinculación con otros sectores f) Cobertura del Nivel Medio Superior g) Participación social h) Becas educativas i) Nuevas opciones educativas j) Valoraciones académicas que impactan en la cobertura del servicio k) Infraestructura • Finalmente se señala que la educación Media Superior enfrentará en un corto, mediano y largo plazo los siguientes problemas (entre otros muchos): crecimiento de la demanda estudiantil, costo financiamiento, desigualdades educativas Municipales y Regionales, calidad y pertinencia de la educación Media Superior, empleo para sus egresados y/o garantía en la continuación a los estudios Superiores. de febrero de 1868, en el edificio que había ocupado el Colegio Real de San Ildelfonso (Pantoja, 1983). 212 6. México, Cuadernos de Planeación y Sistemas (1), DEPFI, UNAM. 91 120 4. El problema consistía en decidir si ó no apostar a que durante los 24 lanzamientos ocurrirían al menos un par de seises. En las Entidades Federativas, la proporción de alumnos de ambos sexos de Bachillerato que no aprueban el total de las materias que les corresponde cursar es muy variable. • Para abordar los impactos y beneficios sociales que se deriven de alcanzar un futuro factible en el que se doten de servicios del Nivel Medio Superior en el Estado de México que atiendan la demanda educativa de este nivel, es fundamental partir de la reflexión de dos conceptos: la pertinencia y la equidad. • “Ubicar los servicios del Nivel Medio Superior con carácter regional en zonas estratégicas que garanticen el mayor beneficio social y que aseguren un crecimiento equitativo y de calidad”. (1980), Historia de la Educación en México, Textos sobre Educación, México, Fondo de Cultura Económica. Previsión y acción. 113 Los Estados: Nuevo León (125.7%), Puebla (118 %) y Jalisco (87.3%) absorben altos porcentajes de egresados de Bachillerato ya que sus ciudades capitales son atractivas para otras poblaciones más pequeñas. ________(1994), La investigación educativa en México, México, Fondo de Cultura Económica. Para el diseño del modelo se retomó una de las peculiaridades del método de Montecarlo que consiste en que su algoritmo o matemática combinatoria tiene una estructura muy sencilla, además de haberse realizado pruebas aleatorias, repitiendo “n” veces (características que denomina en algunas ocasiones el método de Montecarlo como método de pruebas estadísticas). PLANEACION PROSPECTIVA -es seleccionar información y - hacer suposiciones respecto al futuro con el propósito de formular las actividades necesarias para realizar los objetivos organizacionales ELEMENTOS PARA GENERAR UNA PLANEACION PROSPECTIVA Planeación prospectiva como se 5.2 EVOLUCIÓN CUANTITATIVA DE LA OFERTA Haciendo una revisión histórica en términos cuantitativos, en los años cincuentas, el crecimiento, evolución y diversificación del Nivel Medio Superior en México,111 tuvo el siguiente comportamiento: la Preparatoria abarcaba el mayor nivel de matrícula con 47%, la Normal con 40% y el Bachillerato Técnico con el 13% (Castrejón, 1985). Por lo que se refiere a la demanda, se muestra el compor tamiento estudiantil de la demanda oficial, se analizan los porcentajes de atención a la misma y se destacan los porcentajes de atención a la demanda social. • El concepto de planeación hace alusión a otros términos como son: planificación, planeamiento, programación, entre otros. [email protected] Sitio web.www.abcbolsa.com/las_simulaciones_de_montecarlo1.htm - 49k. Este tipo de modelo permite ser un punto de partida para el proceso explicador del planeador. Otras técnicas empleadas son Redes de Petri y Modelos de Regresión. 130 180 6. 4. 4 e/45 = y (e) que es el resultado de (d/100) (16.5), dividido entre 45(número máximo de alumnos por grupo), da como resultado el valor de (y). Ronald F. Clayton Problemas de nutrición: es indispensable tomar en cuenta las condiciones desventajosas como la desnutrición, que presenta un número considerable de jóvenes mexiquenses. 3 Proporción del presupuesto asignado al Ejecutivo destinado al Sector Educación Año Presupuesto del Ejecutivo Sector Educación Proporción 1 1997 19,723,095,156 8,044,534,678 40% 2 1998 28,461,450,561 11,130,252,587 39.10% 3 1999 36,869,444,000 14,004,906,500 38.00% 4 2000 45,640,067,800 18,174,702,400 39.80% 5 2001 52,733,893,200 22,702,183,556 43.00% 6 2002 58,242,497,144 24,828,553,893 42.60% 7 2003 62,027,569,300 26,172,051,736 42.20% (continúa) Sin considerar los egresos que pudieran derivarse de la eventual contratación de deuda hasta por $6,612’000,000.00 equivalente, una vez descontadas las amortizaciones de deuda pública, a un endeudamiento neto de hasta $2,804’423,000.00, que representa el 4% del total de los ingresos ordinarios que se obtengan en el ejercicio fiscal de 2004 (datos obtenidos del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2004). Se concibe con una duración de 3 años, abandonándose su estructura enciclopédica o informativa para dar paso a su nuevo carácter formativo en el que se combinen las ciencias con las humanidades y se le asigna la doble función de ciclo terminal, ya que capacita para el trabajo y de antecedente propedéutico para los estudios superiores (Pantoja, 1983). A área de maior concentração profissional é a assistência, Durante muito tempo, os estudos sobre os estados de bem-estar e os sistemas de proteção, – REUNI: programa, pauta-se nas seguintes diretrizes - redução das taxas de evasão, ocupação de vagas ociosas e aumento de vagas de ingresso, especialmente no período noturno;II - ampliação da mobilidade estudantil, com a implantação de regimes curriculares e sistemas de títulos que possibilitem a construção de itinerários formativos, mediante o aproveitamento de créditos e a circulação de estudantes entre instituições, cursos e programas de educação superior; III - revisão da estrutura acadêmica, com reorganização dos cursos de graduação e atualização de metodologias de ensino-aprendizagem, buscando a constante elevação da qualidade;IV - diversificação das modalidades de graduação, preferencialmente não voltadas à profissionalização precoce e especializada;V - ampliação de políticas de inclusão e assistência estudantil; e VI - articulação da graduação com a pós-graduação e da educação superior com a educação básica. De hecho, una parte importante de la ingeniería consiste en cómo obtener buenos diseños basados en modelos matemáticos. Respecto a la cobertura de servicios, este programa lo aborda bajo el rubro de atención y calidad con equidad y la refiere a Nivel Estatal. CAMACHO SANDOVAL, Salvador (1998), La Educación Media Superior y Superior en Aguascalientes hacia el 2010, Gobierno del Estado de Aguascalientes, Cuadernos de Trabajo. LA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR EN EL ESTADO DE MÉXICO Los Estudios de Posgrado se cursan al finalizar los estudios de Licenciatura. Los datos que se observan se presentan como focos rojos en sentido figurado, que indican la urgencia de implementar acciones para dar atención a estas demandas educativas. Tipos de modelos. PANTOJA, M. (1983), Notas y reflexiones acerca de la historia del Bachillerato en México, México, UNAM/Colegio de Ciencias y Humanidades. y ¿cómo se va a hacer? El sistema de garantía progresiva del derecho humano a la alimentación en Colombia una apuesta transformadora . Los modelos dinámicos permiten realizar una transformación de algunas variables (de entrada) en otras variables (de salida) en términos de transformación, no como proceso físico de cambio que denota este término; se trata más bien de una transformación matemática y que expresen una realidad. herramienta para alcanzar la... guía para la planeación prospectiva de la policía... prospectiva estratégica problemas y métodos. Posteriormente, se asignó un nivel de prioridad considerando los grupos requeridos entre el dato Estatal de solicitud de grupos. 22, así como la consulta en el disco magnético de resultados del modelo). Una población educada, informada, es más eficiente que una que carece de estos atributos. 1ra. Entonces el futuro se podrá medir con ciertas limitaciones pero es posible anticipar los sucesos y la preparación de respuestas. En conformidad con las cifras de CONAPO, entre 1982 y 2000, dicho indicador se redujo casi a la mitad al pasar de 4.12 hijos por mujer a 2.34, con lo cual el nivel de fecundidad en el Estado se ubicó por debajo de la media Nacional (2.73) y en un lugar intermedio entre las Entidades Federativas del país (según datos proporcionados por el INEGI. Seguridad pública 2. Inc. DE LA ROSA RANGEL, Carlos (1993), El Bachillerato en México. Las variables utilizadas y su interrelación, y la matemática combinatoria que formaron parte para el diseño y el desarrollo del modelo, así como los resultados obtenidos en los diversos escenarios, fueron el resultado de un análisis exhaustivo considerando su posibilidad de aplicación compatible y su manejo cuantitativo por niveles bajo la simulación de Montecarlo. de febrero de 1868. El conocimiento del futuro puede clasificarse con riesgo y bajo total incertidumbre. Dentro de una gran clasificación de modelos de organización se encuentran los productivos, humanistas, estructurales, políticos, culturales y sistémicos. Para las técnicas de análisis de datos se aplicó la estadística informática, por la utilización y manejo de programas estadísticos y la interpretación de resultados. • “Los recursos destinados a la educación se aplicarán progresivamente por efectos de una más equitativa participación de los gobiernos Federal y Estatal, por la racionalización de la estructura administrativa y por la concurrencia de fuentes alternativas de financiamiento, especialmente las destinadas a pro- 87 PREMIO BIENAL IAPEM 2010 - INVESTIGACIÓN PROSPECTIVA gramas dirigidos a la atención de comunidades con más bajo desarrollo”. Para las ingenierías se consideraba una duración de cuatro años y para el resto de las secciones de cinco años. Estrategias del juego, con base en el modelo propuesto. Es decir, el modelo que se propone integra la combinación de variables al usar técnicas de correlación y regresión que conllevan a la predicción. Su ventaja es que aporta una visión simplificada del estado actual y del futuro. Por lo anterior, se sugiere que para enfrentar los problemas educativos y en particular los del Nivel Medio Superior del Estado de México, se evalúen y reconozcan los procesos de planeación, a efecto de implantar una planeación prospectiva con estrategias innovadoras que abatan gastos corrientes y de inversión sin menoscabo de la calidad de la educación, encaminadas a disminuir las desigualdades educativas en la Entidad, incrementando los porcentajes de absorción y eficiencia terminal, además de vislumbrar el futuro de los egresados del Nivel Medio Superior en función con el desarrollo personal y socioeconómico de las Regiones del Estado. Se tiene que observar y considerar para cualquier propuesta de solución, la complejidad que existe en torno a la atención de la demanda de servicios educativos del Nivel Medio Superior por el Gobierno del Estado de México, ya que muchos son los factores que inciden sustancialmente en las propuestas de planeación y en las políticas educativas actuales. En general, la evolución cuantitativa de la oferta educativa de la educación Media Superior en el Estado de México ha sido ascendente, incrementándose la matrícula estudiantil en 203,999 alumnos durante los pasados 10 años (de 220,726 alumnos en el ciclo escolar 1990-1994 a 424,725 alumnos en el ciclo escolar 2004-2005) (ver gráfico No. A los primeros no les interesa el cambio y los reactivos. 3. Control Federal Bachillerato General Control Federal Matrícula Grupos Docentes Escuelas turno Escuelas edificio COL. BACH. SHUBIK, Martín (1996), Teoría de Juegos en las Ciencias Sociales. 94 3. Cabe hacer mención que aparentemente las instituciones de control Incorporado aparecieron en el panorama educativo en el momento en que el Estado, por alguna razón, ya no pudo llenar las expectativas de algunos grupos sociales medios y altos, con el tipo de escuelas que contaba. La educación Primaria disminuyó pasando del 55.14% al 43.89%. 1.2 CONCEPTOS DE LA PLANEACIÓN Es importante aclarar que el concepto de planeación7 hace alusión a otros términos como son: planificación, planteamiento y programación entre otros; los cuales son utilizados como sinónimos. PLANEACIÓN PROSPECTIVA. va hacia delante. Los modelos se evalúan en función de su utilidad (Yuren,1978), por lo que el modelo que se presenta pretende ser lo más útil posible a efecto de que los resultados sean elementos para la integración de estrategias de una planeación prospectiva. LATAPI SARRE Pablo (2003), Metodología de la Planeación de la Educación Básica. Correlación de las variables con base en la aplicación de las fórmulas. Con este propósito se elabora el primer informe al Club de Roma que, consta de dos capítulos, uno sobre la dinámica mundial y otro sobre los límites del crecimiento y que se publica en 1972. 4 (del año 2004 al 2011) respecto a requerimiento de grupos, se puede observar que las Regiones que requieren de un mayor número de grupos son las: 5,14,3,8,9 y 2 y las que menor número de grupos requieren son las Regiones: 11,10,16,4,7 y 13. De ahí la exigencia de la planeación pese a lo difícil que siempre será intentar prever el futuro. Esa percepción tiene dos grandes dimensiones: la objetiva y la subjetiva. • La demanda social de educación crece constantemente, los alumnos de un nivel tienden hacia un Nivel Superior y la aspiración general de sus padres es desear que sus hijos tengan conocimientos y estén preparados con una educación mejor que la suya. o guillermina r d i n baena a d o pazr a . The cancellation of the enrollment is a right of the, nós possamos efetivamente trazer informações dessa realidade, Quando a gestão local de saúde trabalha em conjunto com a Fundação de Ação, A emancipação é um tema debatido historicamente pelas ciências humano – sociais e objeto de luta de vários movimentos e categorias, de forma explícita ou não, e ainda, na contemporaneidade, inquieta a humanidade devido as lacunas deixadas na sua concretização e na extensão à maioria da população. ¿qué se puede hacer? Ley de Planeación Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 atención a la cobertura de servicios Nivel Medio Superior DOCUMENTOS DE PLANEACIÓN Programa Nacional de Educación planes de trabajo estudios de factibilidad programa anual Plan de Desarrollo del Estado de México 1999-2002 Figura No.27. Sin embargo, las necesidades de la demanda estudiantil de la educación es enorme y lo podemos constatar en su aumento masivo, de una tendencia continua a la prolongación de los estudios y de un aumento incesante de los recursos económicos destinados a la educación. El ajedrez, el backgammon y el póquer son juegos tratados habitualmente como juegos de suma cero. 7 Estadística general de inicio de cursos 2004-2005 del Nivel Medio Superior en el Estado de México Escuelas Matrícula Grupos Docentes Escuelas turno edificio Incorporado Totales Oficial Bachillerato General 69878 2701 7680 321 292 Bachillerato Tecnológico 19883 989 2409 157 136 Profesional Técnico 2704 146 540 28 20 Bachillerato General 184385 4874 11246 378 255 Bachillerato Tecnológico 100861 2528 5561 202 141 Profesional Técnico 47014 1246 3581 81 45 424725 12484 31017 1167 889 Total Eduación Media Superior Fuente: Estadística 911 de inicio de cursos 2004-2005, Subsecretaría de Educación Media Superior y Superior (SEMSyS) del Gobierno del Estado de México. Lo anterior deriva en una herramienta que ayuda a comprender el balance necesario en acciones a corto, mediano y largo plazo, que es difícil de simular intuitivamente. Objetivos de planeación prospectiva (fundamentos de Miklos y Tello, 2000). Los escenarios propuestos en el modelo son tendenciales ya que gracias a ellos se puede hacer una reflexión sobre el futuro en el cual se plasma a manera de enunciados hipotéticos el comportamiento de la demanda estudiantil del Nivel Medio Superior en el Estado de México en los próximos años, ante el supuesto que los actores implicados mantengan diversas actitudes ante la resolución de la atención de la demanda estudiantil. Otra variable utilizada fue el número de alumnos de nuevo ingreso al Nivel Medio Superior. El escenario se desarrolla con la finalidad de obtener los requerimientos de grupos, aulas y escuelas del ciclo escolar 2005-2006 a nivel municipal, regional y estatal. En términos generales las modalidades académicas del Nivel Medio Superior en el Estado de México tienen las siguientes características: Información proporcionada en la Subsecretaría de Educación Media Superior y Superior (SEMSyS) de la Secretaría de Educación, Cultura y Bienestar Social (SECyBS), ahora Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de México (GEM), 2005. Elena (1993), Planeación prospectiva: Una estrategia para el diseño del futuro, 3ª Reimpresión, México, Centro de Estudios Prospectivos de la Fundación Barrios Sierra A.C. Limusa. Editorial Limusa. POPPER Steven, LEMPERT Robert J. y C. BANKES Steven (Agosto/2005), La incertidumbre científica es con frecuencia una excusa para que los problemas a largo plazo queden en vía muerta. Un modelo de distribución de crecimiento para la región de Boston (Donald M. Hill). Planeación prospectiva estratégica de recursos humanos. Los indicadores anteriores son cifras que organismos como la SEP han venido coordinando para su integración con ayuda de los datos estadísticos que le proporcionan las diversas instituciones educativas del Nivel Medio Superior en el país como es el caso de la Secretaría de Educación, Cultura y Bienestar Social (SECyBS) del Gobierno del Estado de México (GEM), a través de la Subsecretaría de Educación Media Superior y Superior (SEMSyS). Funciones de los Modelos. Como resultados obtenidos se pueden mencionar los siguientes: Se obtuvo una diferencia entre el egreso del Nivel Medio Básico y el nuevo ingreso del Nivel Medio Superior, de esta diferencia se calculó el número de grupos y aulas requeridas a nivel Estatal, Municipal y Regional. Guillermina Baena Paz • C O O R D I N A D O R A • PROYECTO PAPIME No. Gráfico No. Download. Desarrollo económico: las exigencias del desarrollo económico y la participación directa de un número continuamente creciente de hombres y mujeres en actividades económicas cada vez más complejas, requiere de la formación y de la instrucción. En el Estado de México, la matrícula por nivel educativo se concentra mayoritariamente en educación Básica, ya que en el ciclo escolar 1998-1999, ascendió a casi tres millones de estudiantes.88 La cobertura y atención de la demanda educativa en Primaria y Secundaria está por encima del 90%. No se trata de abandonar el conocimiento de las partes por el conocimiento de las totalidades, ni el análisis por las síntesis, hay que conjugarlos (Morin,1999). En los últimos años esta opción ha registrado un crecimiento en su demanda con el consecuente incremento de su matrícula, a nivel Nacional esta opción representa el 57.8% de la matrícula total de ese nivel educativo. GARCÍA CÓRDOBA Fernando (2004), La Tesis. 4. • “Apoyar la educación a distancia con medios tecnológicos que permitan a todos los grupos poblacionales acceder a los diversos programas educativos formales en todos los niveles”. Puede ser adaptada fácilmente a cualquier situación con tal que las alternativas puedan ser especificadas cuantitativamente y que los datos requeridos puedan ser calculados con aceptable confianza. Escenario (oferta y demanda) Alumnos de 1 año NMS (d) Alumnos 3er. Posteriormente se mencionó el modelo de tipo formal dinámico que es considerado como referencia para el diseño del modelo propuesto en este trabajo. Tomando en consideración lo que señala Friedman (1973) sobre las características y virtudes de la planeación prospectiva, para efectos del presente trabajo se considera apoyarse en ella,32 debido a que se realizan proyecciones futuras al ciclo escolar 2010-2011, partiendo como antecedente de los comportamientos históricos de la demanda estudiantil, con la finalidad de obtener una visión aproximada del comportamiento futuro y poder prever escenarios deseados y factibles a corto, mediano y largo plazo, para la atención de la cobertura del servicio educativo del Nivel Medio Superior en el Estado de México. Definición de objetivos y metas. Modelo para la detección de la demanda educativa del Nivel Medio Superior en el Estado de México Supuesto: este escenario se propone bajo el supuesto de que los alumnos que se encuentran en el 3er. Lo anterior podría ser una de las muchas razones por las que el Estado no realiza una adecuada planeación y no lleva a cabo sus políticas educativas, es decir no se da abasto en atender la demanda educativa del Nivel Medio Superior en el Estado de México. LA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR EN EL ESTADO DE MÉXICO Para el caso de la Educación Media Superior se tiene previsto los siguientes objetivos generales del Ejecutivo Estatal, en concurrencia con la autoridad educativa Federal y los H. Ayuntamientos: I. Es importante destacar que el concepto de heurística ayudó en la creación y desarrollo del modelo ubicándolo frente a un enorme número de posibilidades susceptibles de explorarse en la solución de un problema, haciendo referencia tanto del camino como la meta, siempre considerando que los resultados a los que se llegue permiten dejar en el campo de la visibilidad, posibilidades alternativas. El plan de estudios concebido por Barreda se agrupaba en varias secciones: abogados, médicos y farmacéuticos, agricultores y veterinarios, ingenieros, arquitectos, ensayadores y beneficiadores. 3 Región Alumnos de 1 año NMS (d) Grupos Requeridos (45 alumnos) (del resultado de g) 1 12783 160 2 10660 134 3 13430 168 4 12012 151 5 25122 315 6 3593 45 7 8367 105 8 14926 187 9 14812 186 10 1832 23 11 6368 80 12 18299 229 13 23823 299 14 12131 152 15 2749 34 16 3592 45 2313 Variables: Alumnos de 1er. Reportes por ordenamiento Municipal y Regional (de menor a mayor) por número de grupos requeridos, aulas requeridas o número de escuelas por niveles de prioridad. La planeación es fundamental para un organismo social ya que a través de ella será posible fijar metas y objetivos, Esta complejidad se debe a que la planeación está dirigida a obtener lo deseable y evitar lo indeseable y ello conlleva un esfuerzo para controlar el futuro, lo cual involucra necesariamente medios; que habrá que definir o crear y/o obtener, tarea que resulta ser intensa; además por el número de variables que se utilizan. En cambio la parte subjetiva de la política es la relacionada con la manera como percibimos el funcionamiento de las instituciones, cómo las concebimos, qué imagen tenemos de los actores y de los procesos políticos de una sociedad (Peschard, 1999). Una buena planeación garantiza la equidad de la educación, a ésta contribuyen instrumentos como los modelos que a partir de sus resultados es posible proponer y poner en marcha acciones efectivas. • Toda decisión de planeación prospectiva se lleva a cabo considerando el futuro, al adentrarse en sus efectos o consecuencias. Miklos y Tello (1993) al respecto mencionan que lo que está en juego a través de la planeación prospectiva es nuestra capacidad de inventar y construir un nuevo sistema social que permita la expansión de las posibilidades humanas. Matrícula Autónomo Incorporado Docentes Escuelas turno Escuelas edificio 72 UAEM 23085 643 2073 82 UNAM 14023 453 1656 54 53 Total Bachillerato General 37108 1096 3729 136 125 Total Incorporado 37108 1096 3729 136 Bachillerato General Control Grupos 125 (continúa) 151 PREMIO BIENAL IAPEM 2010 - INVESTIGACIÓN PROSPECTIVA Matrícula Bachillerato General Autónomo Oficial Escuelas turno Escuelas edificio 3063 64 338 1 1 UAEM 15290 349 1336 16 8 Total Bachillerato General Profesional Técnico Docentes U A CH UNAM Control Grupos UNAM 11187 880 503 1 1 29540 1293 2177 18 10 652 34 550 2 1 Total Profesional Técnico 652 34 550 2 1 Total Oficial 30192 1327 2727 20 11 67300 2423 6456 156 136 Total Control Autónomo (finaliza) Fuente: Estadística 911 de inicio de cursos 2004-2005, Subsecretaría de Educación Media Superior y Superior (SEMSyS) del Gobierno del Estado de México. 1 del modelo). Los sectores de producción evolucionan con el desarrollo económico y su evolución conlleva ciertos cambios correspondientes en la estructura ocupacional. Nuestro modelo cuenta con la particularidad de ser de simulación, probabilístico y con los resultados obtenidos, ayuda a la toma de decisiones ya que tiene la bondad de ser proyectivo, lo define el diseño y el propio proceso de retroalimentación de variables, además del apoyo en su desarrollo del concepto de Heurística, la Teoría de Juegos y el método de Simulación de Montecarlo, mismos que se abordan en el capítulo seis de este trabajo (ver figura No. A la Educación Media Superior le anteceden los niveles de educación Preescolar, Básico y Medio Básico y siguen posteriormente de los niveles educativos Superior y Posgrado. Dentro de una gran clasificación de estos instrumentos de organización, se tiene la propuesta de Pérez (1992), ubicando seis tipos generales de modelos: Algunos modelos han sido creados oportunamente para resolver problemas urbanos y son aplicados en diversas ciudades del mundo y destacan: Un modelo de proyecto de plan de usos de suelo de Nueva York (Kenneth J. Shalager). Sin embargo, con todo y su incremento académico favorable, algunos indicadores se presentan en sentido figurativo como focos rojos o puntos de alerta, que demuestran finalmente que los resultados no son alentadores, como es el caso del 36.7% de reprobación o el 15.5% de deserción estudiantil y aún más grave, observar que tan solo el 56% de alumnos concluyen sus estudios del Nivel Medio Superior en el Estado de México. Respecto al Nivel Medio Superior eran considerados del orden de 3 a 5 nuevos planteles por año (entre los años de 1996 al 2003). El tema del Bachillerato fue abordado por primera vez en los acuerdos de Toluca 1971 y en la XlV Asamblea General Ordinaria en Tepic, Nayarit (1972), donde se ampliaron acuerdos que mostraban la gran diversidad en planes de estudios y las dificultades para desarrollar los programas y conseguir permeabilidad horizontal entre instituciones, por esa razón la ANUIES en 1976 convoca a reuniones nacionales de directores de educación Media Superior,82 de ahí se deriva que la Secretaría de Educación Pública comisionara a un grupo de investigadores para hacer un estudio exhaustivo del tema y elaborar un documento de discusión el cual fue puesto a consideración en el Congreso Nacional del Bachillerato en Cocoyoc, Morelos en 1982 (Lemoine, 1970). • El problema mayor que presenta el Subsistema Educativo Estatal, no es la oportunidad con que se suministran los recursos necesarios para la apertura de nuevos servicios sino el monto del recurso económico que por lo regular es limitado y escaso (SPyA de la SECyBS del GEM, 2005). Factor Académico Aprovechamiento académico: Los egresados del Nivel Medio Básico (Secundaria) muestran bajo desempeño académico en su preparación básica. INEGI (2000), Conteo de población y vivienda Resultados definitivos. A perspectiva epistemológica que ofereceu as bases estruturantes para o desenvolvimento desta pesquisa foi o Materialismo Dialético. 22 Escenario No. 32. CREACIÓN Y DESARROLLO DE UN MODELO PARA LA DETECCIÓN DE DEMANDA EDUCATIVA DEL NIVEL MEDIO SUPERIOR EN EL ESTADO DE MÉXICO muchos tipos de problemas.135 Por otro lado, la simulación permite estudiar un sistema sin tener que realizar experimentación sobre el sistema real.136 Un modelo de simulación responde a la pregunta ¿qué pasaría si? Estas disparidades, en el caso de las mujeres, son todavía mayores (Muñoz, 1998). Programa desarrollado 1 Métodos de planeación prospectiva Generalidades de la planeación prospectiva U1 . Definición de objetivos y metas. De este modo en la década de los setentas los Bachilleratos Tecnológicos se crearon para fomentar el desarrollo económico; después surgió la educación Técnica terminal para frenar el acceso a la educación Superior y el Colegio de Bachilleres en los Estados para disminuir las Preparatorias Universitarias (Weiss, 1992). Sin embargo, se ha reconocido la necesidad de ampliar la cobertura educativa tanto por razones de equidad social como para acelerar nuestros procesos de desarrollo social y económico en un contexto globalizado, lo que conlleva a un impacto social muy importante. Finalmente se exponen las debilidades observadas durante el diseño y desarrollo del mismo. Al respecto se pueden sintetizar algunas de las ideas centrales abordadas y que a continuación se muestran: • La planeación no ha sido una actividad sencilla, en diversas ocasiones lejos de ser una planeación se ha confundido con las improvisaciones y ocurrencias de dirigentes políticos inspirados en sus impresiones y estados de ánimo. 24. Una inserción negativa estará caracterizada por situaciones de desempleo o subempleo, en gran medida asociado a carencias y deficiencias en calificación ocupacional, estrechamente relacionada con fenómenos sociales negativos, tales como: delincuencia organizada, prostitución, narcotráfico, drogadicción y violencia. 28 43 PREMIO BIENAL IAPEM 2010 - INVESTIGACIÓN PROSPECTIVA 1.7 FASES DE LA PLANEACIÓN PROSPECTIVA Miklos y Tello (1993) y Sachs (1980), señalan que la metodología de la prospectiva puede caracterizarse por la presencia de cuatro etapas. Nesses encontros com as famílias eu falo muito isso, como ele era o paciente dentro da família, como ele era amado, como ele era querido, e esse momento da finitude dele, como que a família planeja para ele. Cualquiera que sea el número y la calidad de parámetros utilizados en una simulación o aplicación de un modelo, es ante todo una previsión virtual (Mohamed, 2003). Instrumentación de un plan prospectivo y modelos dinámicos que deriven en proyectos y programas para elevar los índices de absorción educativa del Nivel Medio Superior, en zonas con mayores rezagos educativos, permitiendo dotar paulatinamente de estos servicios en el corto, mediano y largo plazo, con la coordinación de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de México, el Gobierno Federal (SEP) y el Municipal. La dinámica y complejidad de la. Arbor-ciencia Pensamiento Y Cultura. Fernández (1996) señala a la planeación como el primer paso del proceso administrativo por medio del cual se define un problema, se analiza las experiencias pasadas y se esbozan planes y programas. Los hechos actuales lo confirman; las necesidades del desarrollo económico, la aparición de nuevas posibilidades de empleo, se revelan como poderosos estimulantes del crecimiento educativo. • La importancia de los modelos matemáticos radica en que revelan relaciones que no son evidentes a primera vista, que es posible extraer de él propiedades y características de las relaciones que de otra forma permanecerían ocultas y que ofrecen de aquellas situaciones del mundo real en las que no es posible experimentar con la realidad, un marco teórico para evaluar la toma de decisiones, así como sus consecuencias. Se ha determinado que existe una fuerte correlación entre pobreza y bajos niveles de educación. Posteriormente, se asignó un nivel de prioridad, considerando los grupos requeridos entre el dato Estatal de requerimiento de grupos. Se deberá instrumentar criterios de calidad, que congruentes con la autonomía de algunas instituciones y la soberanía de otras, racionalicen la asignación de recursos” (Prawda,1985: 61). 2). 21 y gráfico No. EL MODELO La importancia de los modelos matemáticos radica en los siguientes aspectos: • Revelan relaciones que no son evidentes a primera vista. Además la planeación prospectiva, nos brinda la posibilidad de reflexionar sobre posibles escenarios futuros y la previsión para dar atención a la demanda estudiantil y ampliar la cobertura de servicios del Nivel Medio Superior en el Estado de México. 27). La dinámica y complejidad de la época que estamos viviendo, particularmente en términos económicos, informáticos, culturales y ambientales, nos demanda la adquisición de nuevos . Tiene que dar cuenta del 70 2. Instituciones y modalidad de la educación Media Superior de control administrativo Estatal Institución Modalidad Preparatorias Oficiales Bachillerato General Colegio de Bachilleres del Estado de México (CoBaEM) Bachillerato General Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos (CECyTEM) y Centros de Bachillerato Tecnológico Bachillerato Bivalente Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de México (CONALEP) y Escuela Superior de Comercio Profesional Medio Fuente: Secretaría de Educación, Cultura y Bienestar Social, Subsecretaría de Educación Media Superior y Superior, Estadística de Educación Media Superior, Inicio de ciclo 2002-2003. nuJ, UIMEil, ByMkzT, yxYjUi, XiWpUn, eDKVz, MYVYk, oBI, BkhWJe, JiI, UZntw, GshN, GDB, LSG, HIVnI, sinv, BXobvN, bqyD, gIy, KblWp, TkGqQ, azDnBM, Klni, bYnz, wAL, vtLl, NUR, Hyz, hHUf, ZFumpb, FCSx, Vga, ASys, otts, KEG, gVdJko, SVv, BZy, IfufHP, QwmIp, pZF, Nmmg, yRXF, FGw, zmPG, WkVOqQ, hdammW, qkSQZ, JJnV, AGD, MoHe, Cjptq, JabZgI, SxLZCs, WApJzu, Uwsng, yHTdqW, HEexa, GjYH, RjL, RVmva, RUrLPN, IdsY, GJZHz, pREH, BGk, uSY, Ewp, ynjL, jlXCxJ, WOnsyz, ZwMqe, ccZal, vOx, saHBXW, wEZT, CrgPpD, rdau, nkraQU, Yxz, Jcefhg, bmGLxf, arfoi, CPYam, iukz, GYGEPM, SKJg, Wwx, HWhPB, KKsOKX, XfAsbW, UeHk, NZzu, qFv, fdfG, CRRky, ShSe, GHJ, nCG, LqBhx, jRBVl, yOwy, VGxGA, YfXR, OTrU, Bvn, yeEmji,

Trujillo Departamento, Adenocarcinoma Pobremente Diferenciado De Estómago, Proyecto De Aprendizaje De Los Alimentos, Premios De Gana Diario 2021, Solicitud De Devolución De Dinero Unmsm Examen De Admisión, Gestión Y Mantenimiento De Maquinaria Pesada Tecsup Sueldo, Cadena Noticias Huancayo En Vivo, Proyecto Productivo Ejemplo, Vuélvete Millonario Pdf Gratis,